金沙彩票投注平台江西重点培育60个产业集群

2019-09-03 作者:合作项目   |   浏览(190)

2017年两会期间,习总书记参加四川代表团审议时指出:“我国农业农村发展已进入新的历史阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧,必须深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。”对于如何推进,总书记围绕“需求导向”和“供给质量”,从加强绿色、有机、无公害农产品供给,到优化农业产业体系、生产体系、经营体系,以及推进城乡发展一体化,就地培养更多新型职业农民等方面指明了方向。这些方面涵盖了绿色农产品供给、农业生产体系完善、组织经营体制转变等目标,包含了农业产业体系全产业链的创新优化、农业创新主体的培育和产城融合创新环境的营建,恰好是构建绿色农业创新体系的核心内容。国内外理论与发展实践表明,依托各地自然资源培育绿色农业产业集群,构建集群绿色创新体系,可以整合小农户,实现小规模生产与大市场对接,依靠绿色化、特色化、规模化、专业化,生产更多高品质的农产品,满足群众消费升级的需求,提高农民收入。因此,依托农业集群构建集群绿色创新体系,是推进我国农业供给侧结构性改革的有力抓手和有效载体。

12月3日,记者从江西省发改委获悉,国家六部委已经正式批复《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》,标志着江西省建设生态文明先行示范区上升为国家战略。根据《方案》,江西将严格执行产能过剩行业项目禁批限批政策,有效化解产能过剩。大力发展产业集群,重点培育60个工业产业集群和20个省级工业示范产业集群,力争到2017年全省产业集群主营业务收入占工业比重达到50%以上。

产业集群是指在某一特定领域内,因共用性和互补性而相互联系的公司和机构在地理上接近而形成的群体。其优势不仅来自于中小企业的集聚,还来自于集群内部各主体的结网互动,即产业集群=集聚+网络。因此,绿色农业产业集群是指一组坚持绿色发展理念和可持续发展原则,以能够引起环境改善的产品、流程、销售方式和组织制度的绿色创新为引领,以生产和加工生态、安全、优质、高产、高效的绿色农产品为对象的企业(或企业化经营农户、家庭农场)以及相关的农业流通企业、销售服务企业、原料和设备供应商、研发中心、检测中心、大学、培训机构、中介机构等组织在一定地区的高度集聚和紧密关联。它除了具有产业集群的地理邻近性和产业关联性外,还具有生态的可持续性、经济的高效性和产品的标准规范性,尤其强调从田间到“舌尖”全产业链条的绿色创新发展。由此可见,绿色农业产业集群是农业产业集群发展的高级阶段,集群绿色创新体系的形成标志着农业产业集群走向成熟。

据介绍,江西重点培育60个工业产业集群中化工医药、新能源、新材料产业为20个,占到三分之一,包括江西星火有机硅、庐山玻纤及复合材料、乐平精细化工、湘东工业陶瓷、新余高新区光伏、赣州稀土磁性材料及永磁电机、龙南稀土精深加工、会昌氟盐化工、上犹玻纤及新型复合材料、樟树盐化工、宜春锂电新能源、上饶经开区光伏、永丰碳酸钙、新干盐卤药化、金溪香料产业集群等,到2015年这20个产业集群的主营业务收入将达到3310亿元。

因此,要培育绿色农业产业集群,关键是要构建集群绿色创新体系。而集群绿色创新体系是集群内农业绿色生产中各角色部门在执行绿色创新活动中形成的合作体系,它由多元化的绿色创新主体、网络化的绿色创新过程、区域化的绿色创新环境和集成化的绿色创新目标所构成。由此,培育绿色农业产业集群,构建集群绿色创新体系,可以从以下几个方面入手:

根据《实施方案》,江西将严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、生产许可等制度,强化环保、节能、安全生产等产业准入标准;对钢铁、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业新建项目,须制定产能等量减量置换方案,严禁新增产能。加快整治存量过剩产能,支持企业技术改造,淘汰和退出一批落后产能;鼓励企业积极开拓国内国际市场,消化一批过剩产能;推进企业兼并重组和搬迁,整合一批过剩产能。

第一,转变生产观念,培育绿色创新主体。我国的农业产业集群是在小农经济和短缺经济背景下形成的,农户和企业绿色生产意识淡漠。面对日益多样化、生态化、高品质化的农产品消费需求,树立绿色生产观念,使传统生产经营主体转变成绿色创新主体是关键第一步。农业集群中的创新主体包括农户、企业、农业合作社、大学、科研机构、政府及非政府机构等。要鼓励农业创新主体提高绿色生产意识,由数量增长、资源消耗、环境破坏的传统发展方式转变为质量提升、资源节约、环境友好的绿色发展方式。鼓励农户、企业或农业合作社流转土地进行适度规模经营,引入绿色创新技术,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,推动农户企业化和绿色化。帮助农户或企业建立绿色产品标准化基地,为绿色农产品申请商标、专利、原产地证明和地理标志等,形成绿色产品品牌,提高农产品的附加值。鼓励大学科研机构围绕绿色创新组织业务,研发和推广资源节约和环境友好型新品种、高效低毒低残留农药和复合微生物有机肥、控缓释新型肥料,并提高绿色科技成果的转化率。政府要转变职能,组建各类中介机构,营造有利于绿色创新的外部环境,吸引外来涉农投资尤其是龙头企业从事绿色食品生产,并给予一定的补贴优惠,进而利用集群的吸聚能力、技术扩散能力和新组织新业态的衍生能力,吸引更多的农民或企业加入到绿色农业中来。

同时,加快实施创新驱动、联合重组和搬迁改造,推进传统产业制造高级化、生产低碳化和产业集聚化发展。石化产业,加快实施九江石化油品质量提升工程, 建设九江千万吨级大型石化基地;依托清江盆地岩盐和江西星火有机硅资源优势,加快推进500万吨联碱工程,发展氯碱、有机氯等高附加值产品,扩大有机硅单体生产规模,打造完整有机硅产业链。

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